Господство Китая в секторе металлургии

Движение за снижение зависимости началось в 2019 году при тогдашнем президенте Дональде Трампе. Трамп уполномочил Пентагон использовать финансирование, доступное в соответствии с Разделом III Закона о оборонном производстве (DPA) — инструмента, созданного во время холодной войны для обеспечения того, чтобы США могли получать товары, необходимые для национальной безопасности, — для поддержки восстановления цепочки поставок редкоземельных металлов в США.

В 2022 году двухпартийная группа сенаторов во главе с Лизой Мурковски из Аляски и Джо Мэнчином из Западной Вирджинии написала президенту Джо Байдену, призывая его разрешить Пентагону использовать средства DPA для поддержки внутренних поставок других критически важных минералов. Эта просьба нашла отклик у президента Джо Байдена, который использовал полномочия DPA для обозначения минералов и металлов для аккумуляторов — графита, лития, никеля, марганца и кобальта — как «необходимых для национальной обороны».

Несмотря на всю партийность, разделяющую Вашингтон, начал формироваться консенсус по критически важным минералам и опасностям зависимости от Китая. Результат: двухпартийное понимание того, что Китай является «врагом», причем и демократы, и республиканцы поддерживают законодательство, которое удерживает китайские товары за высокими тарифными стенами и другими ограничительными мерами.

Фактически, правительство США выделило миллиарды кредитов и грантов на поддержку внутренней цепочки поставок критически важных минералов — поскольку страна стремится стать более независимой от ресурсов и менее зависимой от Китая и других стран в отношении минералов, критически важных для будущего чистой энергии, а также для высокотехнологичных оборонных систем, которые защищают национальную безопасность.

Недавний шаг Китая

Ранее на этой неделе китайское правительство показало, что не планирует ждать прихода к власти администрации Трампа в январе 2025 года, прежде чем получить преимущество в предстоящей торговой войне.

На прошлой неделе власти Пекина объявили о введении запрета на экспорт некоторых ключевых минералов в США. Этот шаг стал ответом на решение Белого дома ввести новые ограничения относительно продажи Китаю важных компонентов.

По информации агентства Bloomberg, администрация Байдена стремится замедлить развитие передовых полупроводниковых технологий и систем искусственного интеллекта в Китае, которые могут быть использованы для нужд его вооруженных сил. Министерство торговли Китая объявило о прекращении поставок галлия, германия, сурьмы и сверхтвердых материалов в США.

Bloomberg сообщил, что целевые материалы используются во всем: от полупроводников до спутников и очков ночного видения, но отметил, что продажи Китая в США уже упали после объявленных в прошлом году ограничений на экспорт галлия и германия.

Однако, по данным Геологической службы США, полный запрет на экспорт галлия и германия нанесет экономике США удар в размере $3,4 млрд долларов. Даже это может преуменьшить косвенный эффект, поскольку эти металлы и минералы встроены в более крупные технологические системы, которые становятся все более важными для конкурентоспособности США.

Трамп и полезные ископаемые

В то время как Трамп выступает против Закона Байдена о снижении инфляции и других инициатив в области чистой энергии, которые являются любимцами прогрессистов, одна область, которая, вероятно, его интересует, — это критически важные полезные ископаемые.

По данным Benchmark Mineral Intelligence:

Трамп выразил свою поддержку внутренней добыче полезных ископаемых, что может привести к более глубокой реформе выдачи разрешений и дальнейшей финансовой поддержке внутренних горнодобывающих проектов.

Вспомните поддержку Трампом шахтеров во время его первого президентского срока и его мантру «бури, детка, бури», укрепляющую нефтегазовую промышленность. В 2020 году Трамп объявил чрезвычайное положение в стране в связи с зависимостью США от ряда критически важных полезных ископаемых.

Трамп уже объявил, что его администрация «будет следовать по пути к энергетическому доминированию США», что потребует значительных объемов полезных ископаемых, от вольфрама в разведочных буровых коронках до меди в линиях электропередачи.

Однако, согласно недавней статье на Mining.com, хрупкие цепочки поставок минералов представляют риск для энергетического доминирования; отсутствие достаточных поставок может означать значительные задержки и может привести к росту цен. Поскольку многие минералы поставляются из ограниченного числа стран, энергетические инициативы США особенно уязвимы к сбоям.

Авторы Грегори Вишер и доктор Шубхам Двиведи заявляют, что наиболее безопасным источником энергии и минералов является внутреннее производство.

В конечном итоге стремление США к энергетическому доминированию может совпасть с продвижением к минеральной независимости.

Возрождение производства в США

Стремление Трампа к энергетической независимости и поддержке горнодобывающей отрасли критически важных минералов совпадает с возрождением и переосмыслением производства в США. Фактически оно началось в прошлом году с общим объемом инвестиций в $246 миллиардов долларов.

Откуда берутся все эти деньги? Вы угадали: из правительства.

Ранее на этой неделе Wolf Street опубликовала статью под названием «Расходы на строительство фабрик взлетели до нового рекорда, +16% в годовом исчислении, +242% с 2019 года: результат корпоративного и стратегического переосмысления».

Суть истории в том, что администрация Байдена тратит миллиарды на производство, но это высокотехнологичная, а не низкотехнологичная отрасль.

По данным Бюро переписи населения, инвестиции в строительство производственных предприятий в октябре выросли до рекордных $21,1 млрд долларов, что на 4% больше, чем в предыдущем месяце, на 16,3% больше, чем годом ранее, на 177% больше, чем в начале 2022 года, и на 242% больше, чем в 2019 году.

Безумие тарифов

Однако все это, а также добыча критически важных металлов, могут быть подорваны тарифной политикой Трампа.

Исследование последствий тарифов 2018-2019 годов показывает, что большую часть расходов понесли потребители США.

Теперь Трамп угрожает ввести 25% тарифы на все товары, импортируемые из Мексики и Канады, и 60% из Китая.

25% тарифы на торговлю с США на сумму $974 млрд долларов в 2022 году равняется $243 млрд долларов тарифов, за которые американцы заплатят дополнительно.

Это даже не считая предлагаемых 60% тарифов на китайский импорт.

Как скоро американцы перестанут терпеть издевательства и начнут больше торговать с другими?

На самом деле, ожидается, что многие предприятия перенесут свое производство в другие страны, чтобы избежать уплаты непомерных тарифов, утверждает CNN.

Страны, которые, вероятно, выиграют от торговой войны США, Канады, Мексики и Китая, включают Вьетнам по недорогим товарам; страны, которые могут превзойти Мексику по автомобилям, т. е. Япония и Южная Корея; Индонезия, Бангладеш и Камбоджа по одежде и обуви; и Малайзия, Таиланд, Вьетнам, Южная Корея и Япония по электронике.

Китай уже начал дело, построив порт в Чанкае, Перу, который обойдет Северную Америку и позволит поставкам из Южной Америки идти напрямую в Китай. Китайский импорт будет беспошлинно поступать в такие страны, как Перу, Бразилия, Эквадор и Колумбия. Почти 150 стран подписались под китайскую инициативу «Один пояс, один путь», частью которой является этот порт.

По данным Black Press Media:

Майкл Геринг, президент и генеральный директор Ассоциации горнодобывающей промышленности Британской Колумбии, заявил в среду, что решение Китая запретить экспорт некоторых критически важных минералов и редкоземельных металлов в Соединенные Штаты демонстрирует, почему для Канады и США «жизненно важно» снизить свою зависимость от авторитарных режимов в плане поставок критически важных минералов и переработки минералов.

Британская Колумбия имеет или производит 16 из 50 минералов, которые Соединенные Штаты определили как критически важные для экономической и национальной безопасности страны. Фактически, 7% экспорта Британской Колумбии в США в 2022 году составляли критически важные минералы и металлы, включая алюминий, германий, галлий, индий, свинец и цинк.

С 17 новыми проектами по добыче критически важных минералов, находящимися в стадии разработки, Британская Колумбия может внести, как выразился Геринг, значимый вклад в будущее Северной Америки, одновременно создавая рабочие места для рабочих, стабильность для ресурсных сообществ и общее процветание по всей Британской Колумбии.

Заключение

Ограничения Китая на графит и другие критически важные металлы затрудняют для США получение сырья, необходимого как для экономических, так и для оборонных/военных целей.

Графит является идеальным материалом для обороны благодаря своим уникальным свойствам, т. е. он способен выдерживать очень высокие температуры с высокой температурой плавления; он стабилен при этих высоких температурах; он легкий и прост в обработке; и он устойчив к коррозии.

Трамп говорит, что поддерживает добычу критически важных минералов на территории США, но он угрожает ввести 25% пошлины на минералы, импортируемые из Канады и Мексики.

Вместо того, чтобы объединить усилия со странами, дружественными его интересам, такими как Канада, Соединенные Штаты становятся более замкнутыми и протекционистскими, в то время как Китай становится более открытым для внешнего мира.

Хотя Канада мало что может сделать, чтобы изменить мнение Трампа, его тарифная политика делает новые и существующие горнодобывающие проекты в Соединенных Штатах, свободные от тарифов, еще более желательными.